对人民负责 推动工作 清正廉洁

——“树立三种形象 迎接建党90周年”座谈会发言摘要

6月22日至23日，省委书记卢展工在基层调研时强调，要“树立起对人民负责的形象，能够对人民负责的形象，能够忠诚履职对人民负责的形象；树立起推动工作的形象，能够带领人民群众推动工作的形象，人民群众愿意跟着你去推动工作的形象；树立起清正廉洁的形象，能够以每一个*党员的先锋模范作用树立起干部队伍清正廉洁的形象，能够以及时清除*的机制体制和取信于民的反腐实绩树立起党组织和*党员清正廉洁的形象。”对新形势下党组织和党员队伍建设提出了更高要求。

　　为了更好地学习理解卢展工书记讲话精神，6月29日，省纪委、省委组织部、省委政研室、河南日报社联合召开座谈会，与会领导干部、基层工作者围绕“树立三种形象”进行座谈研讨。本报摘发部分发言，供大家学习参考。②７

　　加强党的执政能力建设和先进性建设的重大命题

　　省委*、秘书长  *

　　在中国*党成立90周年前夕，省委提出各级党组织和广大党员干部要“树立三种形象”，这是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大命题。对于推进党的建设新的伟大工程，对于加强和改进干部思想作风建设，对于推动中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴都具有非常重要的意义。

　　“树立三种形象”，体现了党的宗旨，体现了群众意愿，体现了新的形势下推进中原经济区建设对各级党组织和党员干部的更高要求。形象是旗帜，形象是口碑，形象是党的先进性的生动表现，形象是推动党的事业不断发展的强大动力。形象具有显著的导向作用，是“向我看齐”的引领力，是团结群众的凝聚力，是激励进取的号召力，也是推动工作的战斗力。90年来，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，之所以能够战胜一切艰难险阻，不断从胜利走向胜利，之所以能够始终深受人民群众的衷心拥护和爱戴，靠的就是党的先进性，靠的就是党的光辉形象的巨大感召力。 

　　“树立三种形象”内涵丰富、立意高远，三个方面紧密联系、内在统一、相互作用，反映了在新的历史条件下对各级党组织和广大党员干部的基本要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大命题。*涛*曾经指出，“各级干部要把造福人民作为基本原则，要把真抓实干作为基本准则，要把清正廉洁作为基本守则。”树立起对人民负责的形象，要求我们把人民群众的利益放在最高位置，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；树立起推动工作的形象，要求我们求真务实、真抓实干，始终做到尊重规律、奋发作为、干事创业；树立起清正廉洁的形象，要求我们廉洁自律、秉公守法，始终做到不徇私情、不谋私利、清白做人。这三个方面，与*涛*的指示精神完全符合，充分体现了为民、务实、清廉的要求，形成了一个紧密联系、互为作用的统一整体。全省各级党组织、广大党员干部一定要深入学习、深入领会、深入贯彻，在推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的伟大实践中，用自己的模范行动，切实树立起对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象。

　　第一，要把“树立三种形象”作为标尺，努力提升党员干部的素质。形象反映素质，素质决定形象；形象是素质的外在表现，素质是形象的内在根据。“树立三种形象”，关键在于锤炼党性，根本在于提高党员干部的素质。要努力提高政治素质，坚持用*理论和“*”重要思想武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求；要努力提高知识素质，把刻苦学习作为立身之本、成事之基、终身追求，不断提升政策水平、知识水平和业务水平；要努力提高能力素质，切实提高辩证思维、统筹兼顾的能力，开拓创新、求真务实的能力，做好群众工作、维护和谐稳定的能力以及攻坚克难、推动落实的能力。

　　第二，要把“树立三种形象”作为鞭策，努力改进党员干部的作风。作风与形象紧密联系，好形象来自好作风。党性强则作风正，作风正则形象好。要按照“树立三种形象”的要求，认真查找不足，大力弘扬密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，以优良的党风促政风带民风。一要加强党性修养，坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，能够经受住各种*的考验。二要坚持以身作则，从自己做起，从点滴做起，自觉发挥领导的表率作用、干部的带头作用和党员的示范作用。三要做到求实求效，坚持“三具两基一抓手”，履职尽责、尊重规律，踏踏实实干事，清清白白做人，努力做出经得起实践、人民和历史检验的业绩。

　　第三，要把“树立三种形象”作为载体，保持和发展党的先进性。先进是*党员独特而鲜明的标识，是有别于其他群体的“身份证”，党的先进性体现在每一个*党员的行动中。要强化宗旨意识，时刻牢记责任使命，自觉站在人民群众的立场上，切实办好顺*、解民忧、惠民生的实事，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心；要强化党员意识，增强对党员身份的认同感、对党组织的归属感、对承担责任义务的使命感，时刻用党员标准严格要求自己；要强化带动意识，深入开展“创先争优”活动，在思想上、行动上时时处处创先进、争优秀，走在前、做表率，真正成为推动科学发展的骨干力量。

　　第四，要把“树立三种形象”作为保障，加快推进中原经济区建设。经过全省上下共同努力，建设中原经济区已经上升为国家战略，为我省发展提供了千载难逢的历史机遇。建设中原经济区关键在党，关键在全省各级党组织和广大党员干部带领人民群众艰苦创业、共同奋斗。一要更好地发挥党委的领导核心作用，始终牢牢把握科学发展这个主题，始终牢牢把握转变发展方式这条主线，始终牢牢把握党的先进性建设这一命脉，带领人民群众加快发展、科学发展。二要更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把建设中原经济区作为重要的活动平台，立足于学、立足于做、立足于转、立足于实，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的实践中体现党的先进性。三要更好地发挥党员的先锋模范作用，立足本职岗位“创先争优”，团结带领人民群众，积极投身中原经济区建设，为中原经济区建设添砖加瓦、建功立业。总之，我们要深入研究“三种形象”，大力宣传“三种形象”，广泛弘扬“三种形象”，使“树立三种形象”成为全省各级党组织和广大党员干部的价值取向和自觉追求。②9

　　以思想建设、作风建设、反腐倡廉建设树立“三种形象”

　　省纪委副书记  米剑峰

　　怎么看树立“三种形象”的论述？

　　我们认为，省委书记卢展工关于树立“三种形象”的论述站得高，谋得深，抓得准，讲得实。

　　站得高。从党的先进性建设的立场来认识和把握党的形象问题，强调要通过树立“三种形象”来保持和发展党的先进性，以良好形象体现党的先进性，从而把党的形象问题上升到了党的建设的高度，可以说是站位高、立意远。

　　谋得深。良好的形象是公信力，是凝聚力，也是号召力。强调树立“三种形象”，说到底就是要以形象汇集科学发展、加快发展方式转变的合力，以形象保持和体现党的先进性，以形象来凝聚党心民心、巩固执政基础。

　　抓得准。当前提出要树立对人民负责、推动工作、清正廉洁“三种形象”，可以说是把准了当前党员干部队伍的脉、开对了治疗党员干部队伍疾病的方。

　　讲得实。卢展工书记在强调要树立“三种形象”时，不仅提树立形象的要求，而且实实在在地教了方法、指了方向。

　　要树立“三种形象”，应该怎么干？

　　我们认为，要重点干好三项工作：

　　以思想建设树立对人民负责的形象。首先要心里装着群众、时刻想着群众、全心全意为了群众，基础性工作就是开展思想建设，加强党员干部思想教育。通过教育，使广大党员干部充分认识人民群众是历史的创造者、是科学发展的主体和动力，是我们党的执政之基和力量源泉；通过教育，不断提高广大党员干部素质、能力和本领，使党员干部能够忠诚履职对人民负责，从而形成在教育中提升认识、提高本领，在实践中树立形象、推动工作的积极局面。

　　以作风建设树立推动工作的形象。关键在干、关键在实、关键在效。必须加强作风建设，大兴求真务实之风，使广大党员干部坚持一切从实际出发，认真研究怎么做、怎么运作、怎么做好做到位，坚持“三具两基一抓手”，以认真负责的工作态度、争先创优的进取精神、脚踏实地的工作方式，做到实干实效，以实实在在的工作成效取信于民、惠及于民，在人民群众心目中树立良好形象，让群众心甘情愿跟党走，与党同心、同步、同拍干事业，以此获得形象树立和社会发展的双丰收。

　　以反腐倡廉建设树立清正廉洁形象。必须大力加强反腐倡廉建设，通过加强以完善惩治和预防*体系为重点的反腐倡廉建设，不断增强广大党员干部廉洁从政意识，不断减少反*体制障碍和制度漏洞，不断扩大源头预防和治理*的领域，不断增强监督合力，不断增大查处*案件的震慑力和影响力，以惩治和预防*的实际成效来取信于民、树立形象。②9

　　组织部门在树立“三种形象”中承担重要责任

　　省委组织部常务副部长  王保存

　　省委书记卢展工强调*党员要树立“三种形象”，与“三平”精神、河南人“八种形象”、领导干部“六种形象”，既一脉相承又有新的超越，体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨，抓住了为民、务实、清廉这一*党人先进性的本质特征，是党的先进性在建设中原经济区实践中最生动、最直接的体现，具有十分重要的现实针对性和导向性。

　　组织部门承担着为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才，抓基层、打基础的重要职责。树立“三种形象”，对组织部门来说，一是组工干部要带头树立“三种形象”。把树立“三种形象”作为组织部门“讲党性、重品行、做表率”活动的重要内容，对照卢展工书记到省委组织部调研时提出的“站位全局、把握原则、勇于创新、严格要求、忠诚履职、严谨规范”六点要求，切实增强岗位责任感使命感、增强工作主动性创造性、增强廉政自觉性，以实际行动树立组织部门、组工干部的“三种形象”。二是要努力推动党员、干部树立“三种形象”。按照树立“三种形象”的要求加强领导班子思想政治建设，进一步健全和落实工作责任机制、实绩考核评价机制和干部监督管理机制，引导广大干部始终牢记责任、做到求实求效、坚持廉洁自律；围绕树立“三种形象”改进干部教育培训工作，引导广大干部自觉践行党的宗旨，切实增强推动科学发展、促进社会和谐的本领；把树立“三种形象”作为创先争优的重要内容，促使基层党组织和广大党员紧紧围绕树立“三种形象”创先进、争优秀。三是要按照树立“三种形象”的要求选准用好干部。在这次省辖市党委换届及今后的干部选拔任用工作中，认真贯彻树立“三种形象”的要求，坚持“五重*简单”，切实把好“三关”：把好政治关，坚持把对人民负责作为德的核心内容，着力选拔能够对人民负责、真心为群众办事的干部。把好实绩关，针对这次省辖市党委换届，省委组织部专门制定了《省辖市拟提拔人选科学发展实绩考核办法》，研究确定考察对象时，根据这个《办法》，科学分析和运用民主推荐结果，综合考虑干部工作实绩，进行遴选比对，在符合条件的人员中优先考虑任职期间工作实绩显著，考核位次位于全省、全市前列的同志，切实做到“不简单以票取人”，把干部的精力引导到干事创业、推动工作上。把好廉政关，加强对干部党风廉政情况的考核，认真听取纪检机关对有关人选的意见。落实考察对象报告个人有关事项制度，对反映考察对象的有关问题，深入了解、认真分析，线索具体的要调查核实，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。②9

　　形象是先进性的重要标准

　　省委副秘书长、政研室主任  白建国

　　形象是本质的外在表现。党的先进性要靠广大党员干部的良好形象来体现。党的先进性要靠广大党员干部的良好形象来维系。党的先进性要靠广大党员干部的良好形象来落实。当前，坚持科学发展，加快发展方式转变，保持党的先进性，重要的是树立广大党员干部的良好形象。

　　对人民负责的形象是赢得人民信任、担当历史重任的基本前提。现在有的干部在这一点上讲得挺好，但在实际工作中，特别是在关键时刻或权衡利弊的时候，往往就不自觉地忘了对人民负责。比如，去年有的地方片面理解上级要求，以不惜牺牲民生、关掉老百姓正常生产生活用电为代价来完成节能任务，就是不对人民负责的表现。要牢固树立对人民负责的愿望、意识、信念，把自己的官帽子看得轻一点，把为民负责看得重一点。要不断增强对人民负责的素质、能力、本质，以实实在在的行动来体现对人民负责。

　　推动工作的形象是带领人民群众推动工作、完成历史任务的重要条件。领导干部光自己能干还不够，还要让群众心甘情愿跟着你去干，这样才是真正能干。要做到科学决策、科学施策，解放思想、实事求是、与时俱进，把上级要求和本地实际结合起来，创造性开展工作。要积极发挥表率作用，注重锤炼党性人品，注重良好的作风养成，不拈轻怕重，不回避问题，多到群众意见大的地方去，多到困难矛盾多的地方去，多到工作一线去，做到身先士卒、吃苦在前，以实际行动赢得群众的理解和支持。要善于调动群众的积极性主动性创造性，充分尊重群众的首创精神，注重听取群众的意见和呼声，努力做好新形势下的群众工作，统筹好各方面力量，形成推动发展的合力。

　　清正廉洁的形象是清除*、取信于民的迫切要求。党员干部既是党风廉政建设的贯彻者，也是党风廉政建设的组织者和领导者，没有党员干部的清正廉洁形象，党的清正廉洁形象就无法保障。树立起清正廉洁的形象，一方面要靠自律，一方面要靠组织。党员干部要以身作则，自重自省自警自律，模范遵守廉洁从政准则，筑牢拒腐防变的思想道德防线，用每一个*党员模范作用的发挥维护党的清正廉洁形象，体现党的先进性。要严格执行党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防*体系建设，以完善的自我纠错机制来保障反腐倡廉建设的深入推进。

　　只要广大党员干部把对人民负责作为执政之基，把推动工作作为做事之要，把清正廉洁作为立身之本，在推动科学发展、促进社会和谐中体现党的先进性，树立党的良好形象，就一定能团结带领广大群众全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴。②７

　　树立“三种形象” 把握好“四个关键”

　　省委副秘书长、省直工委书记  王 群

　　树立“三种形象”，是省委领导在建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴关键时期，向基层党组织和广大*党员提出的新要求。联系机关党建工作和党员干部成长实际，在落实中应注重把握好“四个关键”：

　　一、关键在做。对于*组织或者每个党员干部而言，真正树立起对人民负责、推动工作、清正廉洁的“三种形象”，都不是靠说出来的，而是靠做出来的。中原经济区建设最终是要靠做出来的。机关党的工作及成效，也是靠做出来的。不仅立足本职做，而且着眼实际做。

　　二、关键在实。树立“三种形象”，玩虚的不行。关键在实，就是要坚持一切从实际出发，重实干，务实效。近年来，我们在机关党的工作中坚持以实为本，在做实上下工夫。把工作目标定实，把工作过程抓实，工作绩效唯实。

　　三、关键在转。树立“三种形象”，关键在转，就是观念不能陈旧，做法不能老套，要顺应形势任务要求而转。要用领导观念和方式转变加快发展方式转变，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，一切按规律办事。在开展机关党的工作中，我们坚持转变领导观念和方式，坚持转变作风和工作方式方法。把抓好机关党员干部的作风建设放在重要位置，努力转变机关党建工作的方式方法，变“要”为“给”；变“上”为“下”；变“平”为“创”。

　　四、关键在好。树立“三种形象”，最终的根本评价要落脚在“好”上。省委书记卢展工倡导树立“三种形象”，从一定意义上说，就是强调机关要带头做好，机关党建要先行。

　　一要牢固确立机关党建走前头的观念。要在党员领导干部中大力进行学先进典型，树良好形象的教育。要努力构建个人自律、机关管理、社会监督于一体的长效管理机制，通过树立省直机关和党员领导干部的良好形象，以良好的党风带政风促民风。

　　二要建设一支政治强、业务精、作风好，能够走前头的机关党务干部队伍。建立党务干部选拔任用机制，对党务干部拟任人选的资格、标准作出明确规定，从源头上保证优秀人才流入党务干部队伍。加大对党务干部的教育培训力度，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。

　　三要落实机关党建工作责任制，为推进机关党建工作走前头提供保障。进一步坚持和完善党组（党委）对机关党建工作负总责、书记带头抓、分管领导直接抓、领导班子成员按照职责分工范围抓、机关党委具体抓，*抓*、层层抓落实的党建工作格局。不断提高机关党建科学化、制度化、规范化水平，促进机关党建工作目标的实现和各项工作任务的落实。②７

　　坚持“三个原则” 　树立“三种形象”

　　省委宣传部副部长、河南日报社社长  朱夏炎

　　在建党90周年到来之际，省委书记卢展工提出，要始终牢牢把握党的先进性建设这一命脉，树立起对人民负责、推动工作、清正廉洁的“三种形象”，对我们贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，建设中原经济区具有重大的现实指导意义。河南日报报业集团将认真学习、深入阐释、大力宣传这一新的更高要求，坚持“三个原则”，树立“三种形象”。

　　一是坚持“党报姓党、党报为民”的原则，树立起对人民负责的形象。

　　党性原则是党报的立身之本，作为党报集团，我们必须坚持“政治家办报”，始终与党中央和省委保持高度一致，时刻保持清醒的政治头脑，牢牢把握正确*导向，做到“党报姓党，党报为民”。我们明确提出“党报姓党、党报集团所属媒体都姓党”，这既是根本所在，也是不变的忠诚。全心全意为人民服务，是中国*党的宗旨所在，也是党的新闻宣传工作的出发点和落脚点。我们始终坚持把“姓党”和“为民”统一起来，把对党负责和对人民负责统一起来，把体现党的意志和反映人民心声统一起来，努力做到“党报亲民，党报为民”。党报作为党和人民的喉舌，在大是大非面前必须立场坚定，旗帜鲜明，切实树立和增强政治意识、大局意识、阵地意识、把关意识，保证不出噪音、杂音，自觉肩负起维护经济社会大局和谐稳定的重要职责。

　　二是坚持“围绕中心、服务大局”的原则，树立起推动工作的形象。

　　“文化是力”、“文化是效”。充分发挥新闻宣传在经济社会发展中的引导力、凝聚力、推动力作用，会起到事半功倍的效果。河南日报报业集团始终准确站位，紧紧围绕省委、省政府的战略部署和中心工作，服务全省大局，努力营造良好*环境，凝聚合力，推动工作。去年以来，河南日报和集团所属媒体在坚持“四个重在”、“三具两基一抓手”、建设中原经济区、“一文九论十八谈”等一系列重大主题宣传报道中，唱响主旋律，打好主动仗，创新报道形式，形成正面*强势，有力地推动了全省统一思想，形成共识。

　　三是坚持“忠诚履职、廉洁从业”的原则，树立起清正廉洁的形象。

　　廉洁是很多个0前面的1，如果在廉洁方面出了问题，一切都是零。做好党的新闻宣传工作，需要一支忠诚履职、廉洁从业的队伍。新闻工作者只有为人公道，为文才能公正；只有作风正派，作品才有正义。我们非常重视提*部队伍和采编队伍的素质，近年来，坚持开展“三项学习”教育活动，集中开展“加强新闻职业道德建设”专项教育活动，有效遏制了虚假报道、有偿新闻、非法网络公关等不正之风，树立了“责随职走、心随责走”的理念，维护了新闻工作者的良好形象。②9

　　勇当中原经济区建设排头兵

　　省发展改革委主任  张维宁

　　要坚守信念，始终保持对党的根本宗旨高度的内心认同，始终保持为人民大众谋福利的社会理想和抱负。要保持清醒，团干部要认识到，作为年轻干部还缺乏党内政治生活的严格锻炼、缺乏对国情社情民情的深入了解、缺乏在基层艰苦复杂环境的实践磨砺、缺乏对群众困难疾苦的深刻体验，这些都需要在工作中加以磨炼。要勤于学习，只有真学实学、善学勤学、苦学博学，才能使新思想、新知识、新经验入脑入心，把学习成果转化为实践能力。要严守纪律，年轻干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、生活纪律，学会用纪律约束自己，坚定地走好每一步。②７

　　眼下正处于社会的转型期，一些*现象及各种不正之风时有发生。我们起码可以凭一个*党人的高度责任感和个人的自律意识，在我们的工作半径内，以党性和良知来处理各项事务，治理一校，纯净一方。

　　“吏不畏我严，而畏我廉；民不服我能，而服我公。”外语学校有五道关口——招生关、毕业保送关、基建项目管理关、财务开支审批关和人事分配调动关。每道关口都牵涉到“利”，因此每道关口都考验着领导者的政治觉悟。多年来，外语学校作为社会关注度和家长期望值都很高的一所热点学校，恪守国家及学校各项政策、法规、纪律，渡过了一道又一道“权”和“利”交织的关口，营造了一个公平公正的教育教学环境。而我们，只用了两步就迈过了这些关口，一步是公正，一步是公开。这两步，走得师生们折服，家长们信服。②9

摘自 6月30号河南日报第九版