沁阳市教育局文件

沁教文〔2018〕5号

沁阳市教育局

关于印发《沁阳市教育局进一步规范办学行为 加强师德师风建设工作方案》的

通　　知

焦作工贸职业学院，各中小学、幼儿园，局直各单位：

现将《沁阳市教育局进一步规范办学行为 加强师德师风建设工作方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真学习，贯彻落实。

                             2018年1月17日

沁阳市教育局

进一步规范办学行为 加强师德师风建设

工作方案

为进一步加强教师队伍管理和师德师风建设，培育“有理想、爱学生、钻业务、出成果”的研究型教师队伍，整体提升我市各级各类学校规范办学、科学管理水平，特制订本方案。

一、加强师德师风建设的重要意义

习近平在党的十九大报告中明确提出“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”。在全国高校思想政治工作会议上，习近平强调：“要加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。”百年大计，教育为本；教育大计，教师为本；教师大计，师德为本。加强师德师风建设，关乎高素质教师队伍建设，关乎青少年的健康成长，关乎全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。师德师风建设进入新时代，师德师风建设永远在路上。

二、指导思想

认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，落实教育部《义务教育学校管理标准》，坚持立德树人，加强教师思想政治教育和师德建设，建立健全师德建设长效机制，促进教师牢固树立和自觉践行社会主义核心价值观，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，争做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的好老师，当好学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人，努力办好人民满意的教育。

三、工作目标

全市教育系统师德师风建设机制化、规范化、常态化，每所学校建立完善师德师风建设长效机制，办学行为更加规范，学校管理更加科学，不断提升治理能力和治理水平。

严格落实教书育人责任制，广大教师以德立身、以德立学、以德施教，教育教学行为进一步规范，教师爱心及关爱艺术明显增强，全市教师队伍师德师风明显好转。

四、方法步骤

第一阶段：全面自查（2018年1月15日—2月28日）

（一）自查对象

全市各级各类学校和每位在岗教师。

（二）自查内容

1.教师层面

是否严格遵守党纪党规、法律法规、校规校纪。能否关心关爱每位学生，并与家长开展有效沟通交流。有无引导、组织学生购买“一教一辅”之外的其它教辅资料，有无借口开展校园活动引导学生到指定地点购买有关器材。是否存在布置大量机械重复家庭作业，随意延长学生在校时间，讽刺挖苦学生，体罚或变相体罚学生现象。有无参与有偿家教、补课，收受家长吃请、礼品、礼金等现象。

其它不规范教育教学行为和师德师风问题。

2.学校层面

是否存在侥幸心理，对不规范办学行为和教师师德师风问题不敏感或视而不见。是否存在师德师风校本培训低效，过程教育不常态、不入心，问题整改不能动真碰硬。是否存在对教师重教学成绩评价，轻师德师风评价。是否建立完善学校师德师风监督制度，主动了解学生和家长对规范办学行为和师德师风建设方面的意见和建议。是否主动对教师心理疏导、工作指导和生活关爱。

其它不规范办学行为和教师师德师风监管不到位的问题。

（三）自查办法

1.建立问题清单。学校通过问卷调查、走访家长、和学生座谈、教师个人自查、设立师德师风问题举报箱等多种途径和方式，梳理师德师风方面存在的问题，列出问题清单。

2.建立问题台账。根据问题清单，列出学校师德师风问题台账。每份台账要明确具体的整改措施和销号时间，以查促改，边查边改。要充分利用寒假时间，坚持开展自查自纠。

第二阶段：深入整改（3月1日—4月30日）

（一）制订整改方案

制订好学校规范办学行为加强师德师风建设的具体办法，明确整改目标、工作重点、对症方法、保障措施、责任落实等。

（二）强化学习培训

深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》《事业单位工作人员处分暂行规定》《教育部关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》《教育部义务教育学校管理标准》《教育部中小学德育工作指南》《河南省教育厅关于进一步加强和改进师德师风建设的通知》。进一步学习苏霍姆林斯基《给教师的一百条建议》、蔡林森等国内外教育名家著作，学习教育方法和关爱艺术。开展班主任线上培训和集中培训，将心理健康教育和家校共育作为师德师风教育的重要内容。

（三）落实“六个一”

坚持每周利用学校微信群推送一则师德案例，每周例会通报师德师风问题及整改情况。每学期开展一次师德师风演讲，组织一次关爱学生经验交流会，邀请名师到学校做一场师德专题报告，做一节以师德师风教育为主题的党课。

（四）构建监督体系

多点监督。从监督的检查点、风险点、责任点入手，注重流程监督。通过问题清单和问题台账，倒逼确立师德师风检查点，找准监督源头。从众多检查点中排查出风险点，进一步提升监督准确性，提升监督能力。从主体责任与监督责任两个层面，划清责任边界，形成监督链条，有效避免监督真空。

多元监督。强化纵向监督，落实领导班子、党支部、工会监督，履行规范办学行为和师德师风教育的主体责任，多过问、多提醒、勤指导、勤监督，发现问题及时纠正；强化教师监督，教师互相发现错误，及时提醒，化解问题；坚持以生为本，发挥好学生监督功能。强化横向监督，学校、责任督学、家庭、社会四方联动，形成监督合力，实现监督同频共振；聘请“两代表一委员”和家长为师德师风监督员，强化过程监督，把监督贯穿教育教学全过程。

巡视监督。教育局组织开展不规范办学行为和师德师风问题专项巡视工作，局班子成员、相关科室负责人和责任督学组成巡视组，对不规范办学行为和师德师风问题开展随机督查，巡视结果向各单位当场反馈，全市通报。

第三阶段：复查验收（5月1日—6月30日）

再次组织开展不规范办学行为和师德师风问题专项巡视，落实上一阶段巡视发现问题的整改效果，防止问题反弹；开展规范办学师德师风建设达标校验收。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。师德建设是一项事关教育工作全局的大事。教育局成立进一步规范办学行为加强师德师风建设工作领导小组，推进师德制度落实、组织落实、任务落实。学校党政一把手要亲自抓，把师德建设摆在教师工作的首位，贯穿于管理工作的全过程。要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，真正给不规范办学行为和不良师德师风一个刺激、一剂猛药，通过半年的师德师风专项整治，在全市学校形成充满关爱、风清气正的浓厚育人氛围。

（二）完善机制，力求实效。建立不规范办学行为和师德师风问题专项巡视制度，随机督查，发现问题，集中反馈，全市通报。完善师德建设规章制度，建立师德建设长效机制，保障各级各类学校规范办学行为和师德师风教育可操作、成效好。创新师德师风教育方法，建立问题清单，立足具体问题，分析问题成因，实现精准整改。构建多点多元监督体系，实现规范办学行为和师德师风教育常态化、制度化。

（三）表彰激励，正面宣传。持续开展“寻找最有爱心教师”活动。评选表彰沁阳市师德标兵10名、师德师风建设优秀个人100名，在教师节进行表彰，大力褒奖人民教师的高尚师德。组织师德典型重点宣传和师德标兵报告团活动，广泛宣传模范教师先进事迹，展现我市教师的精神风貌，进一步激发广大教师职业光荣感、历史使命感和社会责任感。

（四）强化考核，执纪问责。教育局将构建科学有效的师德建设工作监督评估体系，将规范办学行为和师德师风建设作为学校办学质量和水平评估的重要指标。实施师德一票否决制。将师德表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等重要依据。对师德表现不佳的教师要及时劝诫，经劝诫仍不改正的，要进行严肃处理。对学校规范办学和师德教育主体责任和监督责任落实不力，造成不良影响的，给予相关责任人相应党纪政纪处分。

附件：沁阳市教育局进一步规范办学行为 加强师德师风建设 

      工作领导小组

附件

沁阳市教育局

进一步规范办学行为 加强师德师风建设

工作领导小组

组  长：史曙光

副组长：黄先亮  张冰忆  杨文科  张永利  张九宏

        李继梅  任为民

成  员：杨  亮  张国宏  张保奎  冯胜利  陈同强    

        席正阳  郝海龙  陈红勤  宋麒麟　安二红  

        卢华伟  徐五洲  郭佳佳  孙占国  王松江

袁娜斐  周宏元  李小党  孟应起  杨立栋

屈文俊  司  斌

焦作工贸职业学院、中小学、幼儿园负责人

领导小组下设办公室，办公室设在师训办，杨文科同志兼任办公室主任。